美国是多移民国家?

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因为,“每一个成功人士都是踩着无数失败者的尸体上爬起来的”这句话对于美国人而言绝对不为过。

看看美国的开国元勋们是怎么上台的吧—— 1776年7月9日,大陆会议在费城召开,由56位来自各国代表组成的联邦国会开幕。这56人中有7个是奴隶主,40个受过大学教育,30多个是律师,10几个是种植园主或商人。他们中的绝大多数人都没有经历过什么大风大浪。 比如:国父华盛顿,他是美国独立战争大陆军的总司令,但在此之前他从未有过任何军事经验;富兰克林·罗斯福,他在加入众议院前的政治生涯几乎全是失败的,他曾三次竞选州长全部落选;马丁路德金,他因抗议黑人歧视而多次被捕,甚至被逮捕后监禁了数个月……

一句话,没有所谓的“成功者”是偶然从石头里蹦出来的。任何一个成功的国家、任何一个成功的民族一定是经过了千辛万苦才换来的。 于是,你明白为什么美国有那么多为了“梦想”(其实也就是过上体面的生活)而前赴后继的人了吧!

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美国是典型的由移民建立起来的国家。从最早的英国移民到如今来自世界各地的各色人种,美国历史上曾多次出现过大规模的移民潮,从他们来到美国开始,为美国的发展作出了不可磨灭的贡献。因此,移民对于美国来说意义非常重要。而美国的移民政策,从诞生开始,就一直在为满足美国经济发展的需要服务。

目前,大约20% 的美国人口是移民或其子孙后代,而且到目前为止还一直吸引着成千上万的外来移民。

美国的移民传统

美国从建国时起,就提出接纳外来移民到美国定居的口号。1862年美国颁布的《宅地法》就明确规定,任何美国公民或申请加入美国国籍的人,只需缴纳10美元的登记费,就可以从联邦政府处获得160英亩的土地,连续耕种五年之后,土地便成为私有财产。1864年又将《宅地法》改制成条例,更使100多万美国人和移民获得了5.5亿多英亩的土地。这一措施,对招徕外来移民起到了重大作用。1790 年,美国大陆上只有 400 余万原住民,到 19 世纪末,这个数字已增加到近一亿,美国成为世界上少有的移民多于土著人并且以移民为主体的国家。

随着美国国力日益强盛,民族矛盾、社会问题越来越突出。19世纪后半期排外主义盛行,这一形势一直持续到20世纪初期。1917 年对所有外国移民实行文化测验,1921年通过《限于外来移民法》,第一次以法律形式对国外移民入境美国实行配额制,规定每个国家的移民数量不得超过1910 年该国在美国居民数的3%。次年又制定新限于移民法,把移民配额制的基准年修订为1890年。1924年,美国国会又通过了《移民法》(immigration act),规定从 1927 年起,以1890年人口普查为基础,每年每个国家的移民配额不得超过60000人,对非西方白人种族和国家一概拒之于国门之外。1930年大危机爆发以后,所有国家的移民都受到严格限制,甚至实行“零”配额。

到1945年二战结束时,这一情况发生很大变化。一方面,排外思潮逐渐消退;另一方面,美国经济在战时生产大量军事装备过程中得到极大发展,对劳动力的需求大幅度增强。1948年,在外来移民问题上出现了一个大的转折,美国国会通过《战时难民法》(displaced person act),规定每年允许10万欧洲需要救济的人入境,并在1950年修订时扩展到中东地区。1952年通过的《国籍法》(nationalities act)进一步修改1924年的《移民法》,宣布废除对日本人、中国人以及其他亚洲人禁止入境定居的条款,但对外来移民每年仍采取严格的配额制,同时,还实行选择性的选择制度,即每年在移民中,熟练工人不得少于50%,非熟练工人不得超过10%。

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