为什么移民瑞士那么难?
因为瑞士不是移民国家,它没有引进外来人的计划或政策(除了少数特殊行业的高学历人才,而且条件苛刻). 瑞士是一个高度成熟的联邦制国家,各州的权限很大. 以人口数量计,苏黎世州在瑞士全国排行第四,但它的权限和其他的州完全一样. 作为一个州,苏黎世可以有自己的货币(苏黎世法郎)和货币政策,可以自己制定工资和物价政策,甚至可以自己发动战争并决定战局. 但是,虽然各个州都有自己独立的权限,它们却是以联邦的形式联合起来的,因此每个州都必须尊重其他州的权益,不能任意行事. 在这种制度下,如果想让一个州的政策有利于外国人,是非常困难的. 因为只要有一个州拒绝,任何法律都无法通过.
比如说,近年来欧洲难民潮涌动,瑞士虽然地处中欧,却也不是受难民影响最小的国家之一. 为了安置难民,欧洲委员会制定了"优先接纳"的原则,根据这一原则,欧洲难民的接收方案将首先考虑来自战争的威胁,其次才考虑难民的人道需求和经济因素等. 但这个原则遭到许多国家的抵制,因为这些国家的公民对难民的到来颇有微词,觉得政府应该先考虑他们的利益,而不是把本国的福利政策赋予那些外国的可怜人. 瑞士也是这样的国家,他的移民政策很严格,每年只有大约400个家庭可以获得居留许可,而获得居留许可的家庭还要面临当地就业的挑战,如果不能找到工作,他们将被驱逐出境.