谁是加拿大的首都?

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加拿大有三个行政区,有一个省和两个特区,这三个区域内各有一个省会(首府)——渥太华、蒙特利尔和温哥华。那么“加拿大首都是哪”这个问题就有点歧义了。是联邦政府的首脑,还是各省的省长,或者是三个地区行政中心的统称? 按中文翻译惯例,国家政府机构用“部”“委”“局”等称呼,而地方政府则用“市”“区”“县”等名称。因此很多人会误以为联邦政府所在地(渥太华)就是加拿大的首都,实则不然。如果查字典,“首都”这个词的解释也是模棱两可的,一个意思是指一国最高政府机关所在的城市,如北京、柏林;另一个意思是该国最高的权力机关或代表机关所在的地方…… 那么,既然渥太华不是加拿大最高行政机关所在的区域,也不是该国的政治中心,为什么还要把那里称为“首都”呢?原因有二:

1.历史原因 加拿大建国有近百年的历史,这期间国会一直设在魁北克省的蒙特利尔市。直到20世纪20年代,由于法语区居民在联邦选举中不断给保守党投票,使保守党领导人认为有必要改善与法语区的关系。于是,在1918年到1925年间,国会迁往了英属哥伦比亚省的温哥华市。但法语区居民并没有兑现他们投票的承诺,让保守党和英帝在二战中继续联手。为此,联邦政府在战后通过《枫叶护照法》,赋予所有以加拿大公民身份登陆的人同等的政治权利。同时,为了表示对英帝的忠诚,将当时作为军事基地的蒙特利尔市改名为“军港市”(Port of Military)并授予它“城市”(Cité)的称号,将毗邻的圣劳伦斯河口的卢嫩堡市(Lunenburg)更名为“皇家港”(Port Royal)。

这种“改名游戏”在今天的加拿大仍然继续着,除了上述两座城市外,安大略省的尼亚加拉瀑布城(Niagara-on-the-Lake)也被称作“镇府之城”(The Town of the Falls)。

2.现实考虑 目前,加拿大确实只有渥太华一名正经的“首都”。然而,这个“首都”并不是空有其名,它是联邦政府以及所有中央部委的总部所在,也是全国外交使团集中的地方。位于这里的“国家中心”(National Capital Region)实际上是一个包括安省南部和魁北克省东北部的大片区域。虽然这一带并非完全处于语言英语区的核心位置,但也紧挨着首都圈。另外,从人口来看,这里也是全加最密集的地区之一。 在历史上,当魁北克省还是法国殖民地时,省会蒙特利尔市是北美重要的大商埠,甚至一度成为欧洲到西伯利亚的贸易中转站。而当蒙特利尔被命名为加拿大第一个港口城市后,更是大大推进了该地区的发展。到19世纪初,随着西部的皮毛贸易兴起和铁路修筑,以多伦多为中心的安大略省逐渐取代了蒙特利尔的地位。自此以后,北方的经济腾飞及人口增长都使加拿大在语言和文化上变得更加“英语化”。

时至今日,虽然很多法语区居民仍然对魁北克省抱有浓厚的民族感情,但英语区选民却在联邦大选中更倾向于支持新民主党或自由党( Liberals )。尽管蒙特利尔市区面积大于渥太华,而且拥有更多的人口、发达的制造业和重要的港口,但在政治意义上它却远远不及渥太华重要。

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关于加拿大首都的纷争,在1791年的时候就已经开始了。 最初的时候加拿大是英国的殖民地,当时英属北美总督在1791年宣布,多伦多将成为加拿大首都并命名为“约克城”(York) 作为英国北美的总督府所在地,伦敦也一直在多伦多和蒙特利尔之间摇摆不定。

而在独立之初,美国为了削弱加拿大的地位,故意将新首都选在了蒙特利尔而不是多伦多的旧议会大楼内。

1849年时,由于纽约成为新的中央政府驻地,于是又有人主张把首都迁往安大略省的滑铁卢。但到了20世纪初,人们认为安大略省的尼亚加拉瀑布区风景优美,适宜度假,所以又把首都改为多伦多。后来,在第二次世界大战期间又在渥太华建造了国会大厦。

现在的新国会大厦位于加拿大西部城市惠灵顿的市中心。

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